为了进一步加快昆明旅游业的发展，提升昆明旅游吸引力，把旅游业建设成为重要的支柱产业，昆明市初步制定了昆明旅游二次创业１０大举措，将打造一个崭新的旅游新形象。

    老景区要增强吸引力

    石林、世博园、民族村、九乡、金殿、大观楼、西山、安宁温泉等老景区作为昆明旅游业的发展基础，必须进行全面提升，进一步增强老景区的旅游吸引力。城市园林公园要坚定不移地进行民营化改造，建立现代企业制度，推出具有较强市场吸引力的休闲旅游项目；云南民族村要以改制和引进新的投资主体为契机，引进民营企业的资金、经营管理理念和经营模式，包装提升民族文化旅游产品，把民族村建设成为体验云南少数民族民居文化、餐饮文化、婚俗节庆文化的休闲度假型旅游项目。

    ５新景区进行精品建设

    对高尔夫康体度假项目、昆明轿子山生态旅游区、阳宗海国际度假旅游区、安宁温泉度假旅游小镇、滇池及草海旅游片区这５大新景区进行精品建设。

    丰富和完善１５类产品

    丰富和完善水体类、山林类、文化类、宗教场所类、体育健身类、古镇类、城市园林公园类、都市体验类、环城游憩类、主题游乐类、商务会展类、原生态体育旅游产品类、红色旅游产品类、影视基地类、“住在昆明”旅游产品类这１５类旅游产品。

    打造精品旅游线路

    在昆明旅游二次创业中，昆明还将重点打造和培育以交通干道为骨架、特色鲜明的精品旅游线路。以石安黄金旅游线路、环滇池古滇文化观光旅游线路、轿子山生态旅游线路、东川特色生态旅游线路、禄劝农业及生态观光旅游线路为依托，鼓励旅行社开发相邻专项旅游线路；鼓励旅行社包装开发岩溶地貌旅游线、温泉度假旅游线、草海风光旅游线、乡村农家乐旅游线、观花赏花购花旅游线、红色革命旅游线、工业旅游线、古镇观光旅游线等旅游线路；鼓励旅行社把更多的昆明旅游景点列入团队行程，加大旅行社营销和昆明旅游产品的力度。

    建设旅游枢纽集散地

    把昆明建设成为全省旅游信息、旅游客源、旅游资本的集散枢纽；把昆明建设成为中国面向周边国家和地区的重要旅游枢纽集散地；增开昆明至主要国内客源地的旅游专列、民航班机，开通与东南亚、南亚、东北亚等主要海外客源地的国际航班；建设昆明旅游汽车客运中心；积极争取国际游客中转的相关便利政策；积极开拓和辐射市内、省内、国内和海外市场；加强旅游集散枢纽的标识系统建设；建设全省旅游批发超市。

    宾馆饭店要提质增效

    支持饭店行业协会发挥行业内的自律监督作用，规范饭店业的经营行为；加大对旅游饭店的规范化管理；旅游饭店应积极调整产品结构；加大宾馆饭店的改制力度；规范饭店业市场主体。

    旅行社的规范和整合

    积极引进有规模、有实力的旅行社开展跨越地区的网络化经营，鼓励支持旅行社品牌化、集团化发展；积极探索培育旅行社“批零分工体系”；建立旅行社诚信管理系统；积极探索旅行社优胜劣汰的发展机制；加快旅行社体制改革的步伐。

    ５大旅游硬件工程

    实施旅游交通工程；实施旅游商品开发工程；实施旅游厕所工程；实施品牌节庆会展工程；实施旅游信息化工程。实现旅游企业的行业管理功能、旅游公众商务信息功能、旅游政务网络功能、旅游资源信息库功能。

    １０大旅游软件工程

    实施旅游市场开拓工程、振兴旅游企业工程、积极推进旅游区域合作工程、旅游接待服务和咨询系统工程、旅游项目招商引资工程、旅游行业协会建设工程、旅游人才培养和引进工程、部门联动工程、创建“中国最佳旅游城市”工程、旅游城市形象工程。

    深化旅游产业发展

    解放思想，积极推动和促进文化产业的发展，以文化产业繁荣促进旅游产业的更快发展；围绕文化旅游业的发展，研究出台《昆明市文化旅游资源及产业发展实施方案》；与宣传、文化等部门形成文化旅游产业开发协调机制，形成合力，共同推进文化旅游资源的开发；对历史文化、民族文化、都市文化等３类文化旅游资源进行重点开发，进一步提高旅游项目的文化内涵。