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长安“告状”：广西限制政府采购外地车 |
| 日期：2005-11-29 8:53:00 来源:第一财经日报 |
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长安汽车集团市场部品牌执行室杨鹏昨天向《第一财经日报》投诉称，该公司在广西遭到“地区间贸易壁垒”：广西以正式文件形式限制政府及相关机构采购外地车。
一纸禁买令
杨鹏提供的《广西壮族自治区政府办公厅关于购置自治区境内生产小汽车定编管理和政府采购等有关问题的通知》（文号：[2005]116）影印件显示，“为加快我区汽车工业发展，推动我区汽车工业发展壮大……全区各级党政机关、事业单位、社会团体及其他纳入小汽车定编管理的单位购置配备小汽车时，必须优先选择我区生产的同类型小汽车。我区有同类型小汽车而不选用的，小汽车定编部门不予办理小汽车定编手续，公安车辆管理部门不予办理车辆入户手续。由财政资金安排购置小汽车的，必须购买我区生产的同类型小汽车，否则财政不予拨付财政资金，政府采购机构也不予办理采购手续。纳入小汽车定编管理的单位购置我区生产的小汽车，不受已核定的小汽车的编制数限制。”
据悉，上述“禁令”范围广泛，不仅包括轿车、19座以下旅轿车、商务车、越野车、多功能车还包括微型车。广西境内现有东风汽车集团柳州汽车厂、桂林客车工业集团公司，上汽通用五菱三家厂，和这些厂家竞争最激烈的是长安汽车、江淮汽车、金杯汽车、哈飞汽车、东南汽车等。
份额重新排位？
长安方面表示，虽然广西每年汽车销量只有5.5万辆左右，当地每年政府采购量也仅有3000辆左右，但该“禁令”仍对一些厂商的销售造成了相当大的影响。
目前在广西市场上销售较好的品牌是上汽通用五菱、长安汽车、上海通用、上海大众、一汽大众、江淮瑞风、金杯汽车、东南得利卡等。上汽通用五菱每年销量约为1.5万辆，长安汽车超过7000辆，上海通用则为3000多辆。其中上汽通用五菱与长安汽车竞争最激烈。今年前10个月，长安在全国微型车市场以38%的市场占有率保持第一，而上汽通用五菱已达30%。
据悉，上汽通用五菱今年前三季度销量为24.8万辆，全年预计产销量将超过33万辆。据内部人士透露，其已将2006年目标调高至45万辆，而去年长安汽车销量为58.24万辆，其中微型车38.78万辆，长安计划2006年使微型车销量达50万辆。显然，两家企业明年的差距有望进一步缩小。长安市场部相关负责人称，公司每年在广西销量达7000辆，主要以集团客户为主，其中来自政府系统的采购有1000多辆，该“禁令”一出将对其销售造成相当大的影响。
是否“地区间贸易壁垒”
目前，金杯汽车每年在广西销量达800辆左右，其中政府采购约占300多辆；江淮瑞风在广西年销量为200多辆，其中80%是政府采购；东南得利卡一年用于政府采购的用车也有300多辆。
广西政府部门的上述通知是否限制了当地对外地汽车的采购？广西壮族自治区政府办公厅第一秘书室的一位秘书在接受采访时称：“没有被授权回答这个问题，文件上都说得清清楚楚了。”
长安方面则称，去年6月商务部等部委联合下发的《关于清理在市场经济活动中实行地区封锁规定的通知》明确指出：“属于排斥外地产品和服务、对本地产品和服务予以特殊保护的各种分割市场的规范性文件以及其他文件，均应纳入清理范围。”此外，该公司还就国家《汽车产业发展政策》第62条称，“建立全国统一、开放的汽车市场和管理制度，各地政府不得对非本地生产的汽车产品实施歧视性政策或可能导致歧视性结果的措施。凡在汽车购置、使用和产权处置方面不符合国家法规和本政策要求的各种限制和附加条件，应一律予以修订或取消。” （ 程维） |
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