据新华社电国务院9日发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》，确定了未来15年力争取得突破的16个重大科技专项，以解决信息、生物、资源、健康等战略领域的重大紧迫问题以及军民两用技术和国防技术。

　　纲要确定的16个重大专项包括：核心电子器件、高端通用芯片及基础软件，极大规模集成电路制造技术及成套工艺，新一代宽带无线移动通信，高档数控机床与基础制造技术，大型油气田及煤层气开发，大型先进压水堆及高温气冷堆核电站，水体污染控制与治理，转基因生物新品种培育，重大新药创制，艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治，大型飞机，高分辨率对地观测系统，载人航天与探月工程。

　　历史上，中国以“两弹一星”、载人航天、杂交水稻等为代表的若干重大项目的实施，对整体提升综合国力起到了至关重要的作用。美国、欧洲、日本、韩国等都把围绕国家目标组织实施重大专项计划作为提高竞国家争力的重要措施。

　　加大投入培养世界级专家

　　权威人士解读中长期科技发展规划纲要八大亮点

　　4万多字的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》，对我国未来15年科学和技术的发展作出了全面规划和部署，是未来15年指导我国科技发展的纲领性文件。“新华视点”记者就此“连线”采访了一些权威人士，对《规划纲要》的亮点进行解读。

　　亮点一·主线自主创新成为国家战略

　　【规划原声】必须把提高自主创新能力作为国家战略，贯彻到现代化建设的各个方面，贯彻到各个产业、行业和地区，大幅度提高国家竞争力。

　　【现状解析】我国在许多领域仍然缺乏核心竞争力。在汽车制造领域，真正的国产轿车仅占10％；在医药研发领域，97％的化学药品为仿制药，医疗器械设备大量依赖进口……

　　【热线链接】徐冠华（科技部部长）：自主创新是新的历史条件下我国科技发展的指导思想，对于我国未来科技和经济社会发展具有极其重要的战略意义。

　　亮点二·突破口企业成为技术创新主体

　　【规划原声】以建立企业为主体、产学研结合的技术创新体系为突破口，全面推进中国特色国家创新体系建设，大幅度提高国家自主创新能力。

　　【现状解析】长期以来，我国的科技活动主要集中在科研院所，企业被边缘化。而今天在国际上展现国家竞争实力的恰恰是企业，国际上有6万多家跨国企业，控制了世界技术转移的90％、投资的80％。

　　【热线链接】白先宏（百泰生物药业有限公司董事长）：将企业作为技术创新的主体，具有战略意义。

　　亮点三·投入将形成稳定增长机制

　　【规划原声】到2020年，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2．5％以上，力争科技进步贡献率达到60％以上……

　　【现状解析】虽然我国科技研发投入强度已位居发展中国家前列，但科技投入总量不足，投入结构不够合理。

　　【热线链接】贾康（财政部财政科学研究所所长）：建设创新型国家，除了利用国际资源、制度创新和技术创新外，科技投入必须有较大幅度的增加。

　　亮点四·体制推进国家创新体系建设

　　【规划原声】到2020年，我国科学技术发展的总体目标是……进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。

　　【现状解析】我国科技体制改革仍存在若干阻碍创新的障碍，表现在宏观决策与管理体制不顺、调控不力，创新主体能力不强等方面。

　　【热线链接】孔德涌（中国社会经济系统分析研究会理事长）：国家创新体系建设，必须从体制改革、机制完善、能力建设、环境优化等方面采取一系列配套措施。

　　亮点五·人才造就一批世界级专家

　　【规划原声】加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家。

　　【现状解析】目前我国科技人力资源总量已达3200万人，研发人员总数达105万人，分别居世界第一和第二位。但我国科技人才的创新能力和人才质量仍有待提升，特别是我国尚缺乏世界级的科学家。

　　【热线链接】杨星科（中国科学院生物物理所党委书记）：科技要跨越，人才必须跨越。

　　亮点六·机遇全球资源更多为我所用

　　【规划原声】必须充分利用对外开放的有利条件，扩大多种形式的国际和地区科技合作与交流。

　　【现状解析】随着科技全球化加快，科技竞争日益成为国家间竞争的焦点。

　　【热线链接】高文（中国科学院计算技术研究所研究员）：要更深层次参与国际科技合作，一方面要侧重三五年之内可能投入应用的，对产业发展有巨大推动力的领域；另一方面要有超前意识，关注几十年之后国际科技发展的最前沿。

　　亮点七·科普提高全民素质写进规划

　　【规划原声】提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境。

　　【现状解析】科技长远发展离不开国民科学素质的提高。

　　【热线链接】王渝生（中国科技馆馆长）：提高全民科学文化素质，应遵循政府推动、全民参与、提升素质、促进发展的方针。要鼓励保障公益性科普事业。

　　亮点八·整合国防科研将向民口开放

　　【规划原声】改革军民分离的科技管理体制，建立军民结合的新的科技管理体制。鼓励军口科研机构承担民用科技任务；国防研究开发工作向民口科研机构和企业开放。

　　【现状解析】目前我国军口和民口的研发体系相互割裂，技术研发一半以上重复。而发达国家军民技术有85％的通用率，85％的专家直接或间接为国防服务。

　　【热线链接】胡军辉（华中科技大学深圳研究院副院长）：军民科研体系更紧密结合，能使科技资源更有效配置，也有利于充分利用整个社会资源来保障国防安全。据新华社