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五道紧箍咒个个致命 民营医院遭遇生死劫
日期:2005-12-13 21:19:38     来源:    
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    “生,还是死,这是个问题。”曾在海外留学多年的新疆佳音医院院长黄卫东说。

    在刚刚结束的全国民营医院管理年会上,来自全国各地近300家民营医院的代表们怎么也轻松不起来。

  广东省今年5月份在广州、湛江、惠州等地做的一项调查表明,在1500名未到民营医院看过病的受访群众中,61.3%的人明确表示:“印象中大部分民营医院公信度差,不值得信赖”。“部分业者的虚假广告,引发了全行业的诚信危机。”中国院长决策研究中心主任周志奇认为,整个行业已经到了生死存亡关头。

  不仅如此,“税收负担”、“医疗改革”、“药价”以及“禁止大夫走穴”,这其中的每一项,都事关民营医院的生死存亡。

  五项禁令接踵而至

  “广告要不许做了,医院药品加价要取消了,3年免税要到期了,医生不许走穴了,准入制度开始了。”中华医院管理学会民营分会秘书长赵淳掰着手指对记者说,这5条禁令中的每一条,都足以让民营医院整个行业重新洗牌。

  显然,这五条已经实施或即将实施的禁令,有的是整个医疗改革对民营医院的影响,有的则是直接针对民营医院出台的政令。

  赵淳说,最近,卫生部正研究取消医疗广告,并拟订相关方案报国务院。如果此举获批并实施,对一大批以“成也广告、败也广告”为主要运作手段的民营医院无疑是一个致命打击。

  国家工商总局的统计数字表明,2004年的医疗广告收入达到62亿元。

  赵淳赞成卫生监管部门的做法,“靠广告发展起来的医院肯定不是好医院”。当然,他希望监管部门不要搞一刀切,哪些广告可以做,哪些广告不能做,应该有清楚详细的规定。

  卫生部近日发布《医师外出会诊管理暂行规定》也让许多民营医院险象丛生。这个将于7月1日正式实施的规定指出:医疗机构邀请机构外医师会诊前须征得患者同意,并有义务告之会诊目的及费用,邀请会诊的医疗机构需向会诊医疗机构发出书面会诊邀请函。

  本来,在普通人看来这个针对公立医院医生走穴而出台的一个规定,只是让大牌医生们损失了一大笔走穴费。但事实上,损失更大的是一些规模较小的民营医院。“许多小医院正是靠这些走穴的医生才撑起门面的。”赵淳说,禁令一出,势必让一些民营医院的发展雪上加霜。

  全国人大常委会副委员长韩启德透露的“卫生部将取消医院药品加价”的消息,不但让公立医院的院长们坐卧不宁,也让民营医院人心惶惶。所谓药品加价,是国家当初为了弥补对医院的投入不足,容许其加收15%的药价。

  尽管国家有规定,药品收入不能超过医院收入的40%。但记者了解到,大部分公立医院都超过了这个数字。而对民营医院来说,为了与公立医院竞争,他们一定程度降低药价。记者在全国民营医院管理年会上了解到,大部分的民营医院都将药品收入控制在30%以下。

  尽管如此,取消药品加价,依然会让本来就规模偏小的民营医院损失不少。

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