各地要认真贯彻落实党的十六届五中全会、自治区党委八届六次全会和全区经济工作会议精神，紧紧抓住当前的有利时机，咬住发展县域经济这个主题不放松，立足实际，发挥优势，突出特色，乘势而上，大力推进工业化、城镇化和农业产业化，加快发展县域经济，为实现“十一五”全区经济发展从负重爬坡向加速起飞转变打下良好基础。同时，要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动广大干部群众的积极性，努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。这是自治区党委书记、自治区人大常委会主任曹伯纯赴柳州、桂林两市考察时强调的。

    １２月２０日至２４日，曹伯纯和随行的自治区党委常委、秘书长车荣福及自治区党委组织部、自治区扶贫办有关领导，前往柳江、鹿寨、融水、融安、三江、龙胜、资源、临桂等８县（自治县），深入建设工地、工厂企业、商贸市场、职业教育中心、宣传文化中心、种植基地和小康生态示范村，走访基层干部群众，与农村党员座谈，就县域经济工作和农村开展保持共产党员先进性教育活动进行深入调研。

    考察沿途所见，给曹伯纯留下了深刻印象。他说，这种深刻印象，一是柳州、桂林两市各级干部、群众，从上到下精神状态都很好，大家都想事业、干事业，千方百计把事业干好。这样的精神状态非常重要。我们要很好地完成“十一五”规划，必须以这样一种昂扬向上的精神状态，面对新形势，迎接新挑战。只有这样，才能为“十一五”规划的实施开好局、起好步。二是看到各县今年的各项任务都完成得不错，县域经济的发展蓬蓬勃勃，心里对全区实现“双过千”目标充满了信心。三是感到两市各县的发展后劲很足。特别是荔浦会议以后，各县都上了一些新的项目，而且许多地方都上了很多新的工业项目，这为今后的发展，尤其是为“十一五”时期全区经济发展从负重爬坡向加速起飞转变打下了好基础，创造了好条件。他勉励两市干部群众说，尽管我们现在的工作很有成绩，各项事业发展也很好，社会安定祥和，群众安居乐业，处处政通人和，但我们一定要清醒地认识到，这样的好形势、好局面来之不易，是大家共同努力的结果。我们一定要珍惜这个好局面，不可稍有松懈，要更好地乘势而上，团结奋斗，夺取新的胜利。

    考察中，曹伯纯指出，去年荔浦会议以后，我区县域经济发展有了新的起色，但仍处在艰难的爬坡阶段。我们要辩证地分析县域经济发展的形势，既要肯定成绩，坚定信心，又要看到存在的困难和问题，增强责任感和紧迫感，自我加压，奋力前行。他说，党中央、国务院高度重视“三农”工作，关注县域经济发展，先后出台了一系列有利于县域经济发展的重要政策措施；我区正处在新一轮经济发展的上升期，经济实力不断增强，一些优势产业、优势资源的开发和发展，也有了一定的基础；经过近几年来不断加强基础设施建设，无论是从全区还是从县（市）来看，基础设施状况都比过去有了很大改善；自治区关于加快县域经济发展的政策措施更加完善；当前广大干部群众精神振奋，干事创业、加快发展的积极性高涨。所有这些，都是我们加快县域经济发展的有利因素。只要我们把思路更拓宽一些，措施、办法更实在一些，工作劲头更足、更到位一些，我区县域经济一定能够发展得更快更好。

    曹伯纯指出，市场经济就是特色经济。有特色才有竞争力、才有活力。发展县域经济，必须突出特色、发挥比较优势。现在各县（市、区）特色经济发展出现了一些亮点，但还没有真正形成规模。

    他强调，发展特色经济，一个非常重要的问题，就是要把自己的资源优势、区位优势充分利用起来。每个县的资源、区位情况各不相同，必须因地制宜，扬长避短，依托各自的特色资源，宜工则工，宜农则农，宜搞旅游、发展商贸的就搞旅游、商贸，加快推进特色产业区域化布局、定向化培育、集约化经营，将资源优势转化为产业优势和产品优势。

    发展特色经济，特别要注意这样一个问题，就是要以科学发展观为统领，不仅要抓工业，农业、三产也要抓。尤其是旅游业，这是一个关联度很高的产业，是无烟工业，搞好了不仅可以富民，还可以带动相关行业发展，提高一个地方的知名度，带来人气、带来投资，最终带动当地发展。桂北地区旅游资源丰富，发展旅游业条件好，要像抓农业、工业一样抓旅游业，把旅游作为一个大产业来发展。

    曹伯纯强调，推进工业化、城镇化和农业产业化，是统筹城乡经济协调发展，加快县域经济结构调整，扩大县域经济总量的必由之路。抓“三化”，工业化是核心，城镇化是连接点，农业产业化是基础，“三化”互为条件，相互促进，必须统筹协调。发展县域工业，要坚持走新型工业化道路，突出结构调整这条主线，不断把工艺设备调新，把产品质量调优，把科技含量调高，把企业实力调强，把支柱产业调大。加快县域城镇化进程，要以县城和中心镇为重点，以规划为龙头，以经营城镇为动力，以产业为支撑。

    在抓好规划的基础上，要树立经营城镇的理念，积极推进城镇建设投资主体多元化、融资渠道多样化、运作方式市场化，把一切能够投入市场运营的城镇基础设施都推向市场，吸引县内外投资商参与城镇开发建设，走以城养城、以城建城、以城兴城的市场化城镇建设路子。他特别指出，推进农业产业化，既是解决“三农”问题的根本出路，也是推进县域工业化、城镇化，促进县域经济协调健康发展的基础。发展农产品加工业，实际上就是加快工业化的一个重要组成部分。推进农业产业化，关键是培育和壮大龙头企业。没有龙头企业的带动，基地肯定发展不起来，产业化肯定成不了气候。因此，各地要积极扶持、培育与优势农产品发展和农民增收密切相关的农产品加工龙头企业，通过一年一年地抓、一个一个地抓，真正做到“扶一个龙头，建一块基地，育一大产业，富一方农民”。在扶持重点龙头企业的同时，要重视鼓励支持农村种养大户、流通大户等经济能人发展产业化经营，更广泛地带动农业和农村经济发展，提高农业效益，增加农民收入。

    曹伯纯强调，推进“三化”，加快县域经济发展，关键在于抓好项目建设。只有坚持抓项目建设，才能不断形成新增长点，增强县域经济发展后劲。每个县每年都能抓好几个项目，长期抓下去，就可以把整个县域经济支撑起来。他指出，发展县域经济的一个非常重要的方面，就是要借助外力，走对外开放之路。广西以外是“外”，县域以外也是“外”。现阶段县域经济增长主要还是靠投资拉动、靠项目拉动。扩大投入、加快项目建设、推动经济增长，除了要利用好各类政府性投资、银行贷款，更多的是需要各地加快推进全方位对外开放，千方百计多招商、多引资，以此促进本地的发展。因此，各地要增强工作主动性，努力改善投资环境，创新招商引资方式，确保项目能够顺利引进。招商引资既要重数量，更要重质量；既要多签约，更要抓履约，确保招商引资项目签约一个、落实一个、建成一个、投产一个。

    曹伯纯指出，建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务，也是加强“三农”工作的重大战略举措，事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局。正在全区铺开的农村先进性教育活动，必须紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这五句话的总要求，逐项进行分解、量化，制定有针对性的落实措施，把广大党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情和精神力量，转化到建设社会主义新农村的行动上来，确保社会主义新农村建设有一个良好开局。他要求，各地一定要加强领导，按照中央和自治区的部署和要求，认真抓好第三批先进性教育活动，切实抓出成效，使农村基层党组织在建设社会主义新农村中发挥战斗堡垒作用，使农村党员在建设社会主义新农村中发挥先锋模范作用。

    柳州、桂林两市市委书记、市长陪同考察。（记者陈仕平）