新华网江门12月17日电(陈若婵 王进仓)　“开平牛仔，时尚风采”，这是中国纺织工业协会会长杜钰洲对开平市纺织服装业的评价。技术设备先进是开平市纺织业的一个显著特点，产品自主创新，又使开平市纺织业不断迈上新台阶：２００２年１２月，开平市被中国纺织工业协会授予第一批“中国纺织产业基地”称号；２００３年，该市成立全省县级市最早、规模最大的纺织产业自主创新机构——广东省纺织服装开平基地技术创新中心；如今，该市力求形成强大的集聚效应，并全面推进包括技术创新在内的产业优化升级。

自主创新：龙头企业抢占高端

    据《江门日报》报道，开平市纺织产业以牛仔面料和牛仔服装生产加工为特色，包括化纤切片、色母粒、化纤长丝、无纺布、纺纱、织布、染整和服装等，具有比较完整的产业链。

    中国纺织行业协会、中国色织行业协会理事长徐文英认为，开平市纺织业有良好的产业基础，有较大的行业发展规模，而且技术先进，品质优良，且拥有响亮的品牌，市场竞争力强，这也是开平纺织服装业的特色和优势所在。

    对于开平市纺织企业来说，自主创新主要针对产品而言。近年来，该市抓住加入ＷＴＯ给中国纺织业带来的新机遇，积极鼓励和扶持龙头企业购进世界先进设备，提高产品的国际竞争力。开平涤纶企业集团成立省级工程技术研发中心，投产６万吨瓶级切片技改项目，并开发了ＤＳＰ高膜低收缩工业丝，春晖牌涤纶长丝是省名牌产品，其聚酯切片、锦纶长丝等系列产品市场占有率达全省的８０％以上；平达棉纺厂在高科技新设备的推动下，产品进入国际最先进的乌斯特公报５％的最高水平；兴时年服装厂生产的“ＥＡＳＹ”牛仔服装是欧洲五大品牌之一；富琳、平丰、奔达三家纺织企业生产的弹力竹节牛仔布，荣获中国色织行业协会颁发“牛仔布优秀新花式奖”。

    纺织产业的提升和发展，对开平的经济发展具有举足轻重的影响，２００４年，开平市纺织产业产值占该市工业总产值的５８％，牛仔面料和牛仔服装的产量在全国占有１５％以上的份额，占全省出口量的三分之一，开平市成为全国五大牛仔休闲服装专业生产基地之一。

    另一方面，该市纺织产业中的中小型企业数量上占多数，自主创新能力也比较弱，因此，如何提高其创新能力，成为开平市纺织产业整体创新能力提高的关键。

政府引导：从“制造”转向“创造”

    针对开平市纺织行业中中小企业的现状和产业发展的需求，２００３年初，开平市政府在全省产业基地市中率先成立了广东省纺织服装开平基地技术创新中心，积极引导纺织服装企业特别是中小型纺织服装企业从“中国制造”向“中国创造”方向转化。

    近３年来，该中心通过信息服务、技术研究，培训、产品设计以及企业品牌策划推广等服务方式，协助行业协会为政府发展产业提供支持，成功地为２０００多名企业人员举办了各种形式的培训和演示，并通过与企业、院校产学研合作，开发牛仔新面料和服装新款式近百个品种。目前，该中心计划建立服装设计示范系统、牛仔面料开发系统、建立专利服务系统，并正在与江门职业技术学院合作研发“环保型牛仔浆染控制系统”，以控制牛仔布浆染过程的污染问题。

    ２００４年，开平市与江门市技术监督局达成合作协定，将该局属下的纺织检验室搬迁到开平，并投入资金合作成立江门市级纺织服装产品质量检验站，于２００５年正式启动，为开平纺织产业自主创新创造了更有利的条件。

激励措施：强化企业的主体地位

    开平市领导清楚地认识到提高纺织产业自主创新能力的迫切性，１２月１日，该市召开了“提高自主创新能力暨人才工作会议”，提出了包括引进人才等新政策的一系列措施。

    开平市提出，未来的５年，该市将加快建立以政府投入为引导、金融投入为支撑、企业投入为主体、民间资本为补充的多元化、多渠道的社会化科技投入体系，该市政府鼓励和支持大中型企业、高新技术企业和民营科技企业组建工程技术研发中心、行业技术研发中心和企业技术研发中心等研发机构，加强对核心技术、关键技术和共性技术的研发；对包括纺织服装在内的优势产业领域加强新产品、新工艺、新材料的研究开发，引导企业进行原始创新、集成创新和引进、消化、吸收后再创新，以技术创新改造传统产业，增强发展后劲；选择一批骨干企业予以重点扶持，使之成为具有自主知识产权和自主品牌、主业突出、核心竞争力强的大企业集团；以龙头企业带动科技型中小企业，形成相互配套、共同发展的产业链，提高企业集群的自主创新能力和整体竞争力；坚持和完善关键领域重点突破工作机制，按照有限目标、专项资助、社会招标、联合功关原则，推进重大自主创新项目的突破。