| 编者按:科学技术是第一生产力。这一科学论断随着科技在经济社会发展中所发挥的巨大作用而更加深入人心。实践表明,无论是哪个国家,哪个地方,或是哪个时期,只要真正重视科技、依靠科技,经济社会就发展,实力就强大,后劲就无穷。在即将过去的“十五”期间,福建省紧紧依靠科技进步所取得的成效也足以证明了这一点。这次省委七届十次全会通过的《关于制定福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,更是把科技提到了前所未有的高度,强调深入实施科教兴省战略,着力建设创新型省份,这是未来5年福建经济社会发展的关键所在。 漫步福州街头,不时可以看到一些诸如“炭元素”、“竹叹·竹炭”等颇有个性的店铺招牌,进店一看,各种用竹炭制成的保健品、生活用品应有尽有,琳琅满目。竹炭作为一种新材料,具有良好的吸附分解、吸湿、导电、远红外线、抑菌和负离子作用,可用于居室调湿、空气过滤、水质净化、土壤改良和人体保健等。然而,这种走在时尚前沿的科技新产品,正在悄然改变着偏僻山区农民们的命运: 在建瓯县,一种科技含量较高的竹炭新产品——“纳米改性竹炭光触媒材料”已完成产品开发,进入小批量生产阶段,到年底前将产出100吨纳米改性竹炭。福州大学的王教授不久前参加了该项目的年度监理,他兴奋地告诉记者,闽北山区林业资源丰富,建瓯县与南京大学合作的竹炭新材料项目取得成功后,将给山区农民带来一个重要的致富门路。 同样,可能用不了多久,我们在沙县小吃店,就会品尝到一种采用新的技术开发出来的调味醋。“沙县农副产品精深加工产业化示范”项目中的沙县地方特色调味品和小食品已于10月份开始进行中试生产,“蔬菜、水果精深加工产业化”专题和“低品质稻米高效深加工及综合利用产业化”专题也都进展顺利。可以预计,这些生产关键技术的突破创新,将会带动全县大量的早米、水果、蔬菜等农副产品加工向精深加工产业化方向发展,从而延伸产业链,有效地缓解农副产品的“卖难”问题,帮助农民增收。 这些,都是福建省星火计划“一县一业科技示范”科技专项所带来的变化。 从2004年起,福建省科技厅在已有的支持市县项目和星火计划的基础上,拨出专款1000万元,启动实施星火计划“一县一业科技示范”专项。“一县一业”专项以特色产业为载体,以产业化为目标,重点扶持全省18个县(市),每个县围绕一个具有比较优势和特色的产业实施1个专题,每个专题承担单位为龙头企业,高校、科研单位作为技术依托。通过大力示范推广农业五新技术(新品种、新肥料、新农药、新生产技术、新农机具)示范开发农产品加工关键共性技术,突破技术瓶颈,延长产业链,提升我省农村特色产品和优势产业的竞争力,以科技项目凝聚人才,聚集生产要素,促进县域经济发展。 省政协副主席、省科技厅厅长王钦敏认为,随着省经济社会的发展,实施多年的星火计划也迎来了一个历史性的变革时期。这一划时代变革具有三个鲜明的特点:一是进入提前三年全面实现小康社会、大力推进现代化建设的新的发展阶段,农产品长期短缺状态已经结束,人们对农产品从主要是数量需求转向数量、质量双重需求,并更加重视营养和安全;二是农业发展从过去主要受资源约束转向受资源与市场的双重约束,并以市场约束为主,原有结构下的农产品出现了供过于求、价格下跌的现象,农业经济结构必须适应市场需求,进行战略调整;三是我国加入了WTO,经济发展发生了质的变化,农业和农村经济将在更高的层次和更宽的领域参与国际国内两种资源的配置、两个市场的竞争,迫切需要提高农产品竞争力。这些时代的新特征,要求政府部门进一步找准星火计划新的定位,改进管理方式和运行机制,调整工作重点,强化支撑条件,把星火计划推向新的阶段。我省“一县一业”科技专项就是在这一背景下出台的。 星火计划“一县一业”中的“一业”,指的是示范县中具有比较优势和特色的支柱产业,该支柱产业拥有一批国家、省、市级龙头企业,通过龙头企业的带动,一方面使农民生产的农产品得到销售,另一方面使一批农民通过就业增加收入。即通过本专项的实施,达到政府增加税收、企业增加赢利、农民增加收入的目的。在项目组织上,采取省、市、县集成配套方式联合攻关,建立督查考核、滚动支持、扶优扶强的工作机制,鼓励各设区市先行启动示范。每个示范县围绕一个特色产业,上下紧密配合,各类科技计划项目向“一县一业”所确定的“一业”集成,以提高投入强度。 “一县一业”重大专项由全省18个示范县政府提出申请,由各区市科技局推荐,以林业为重点,同时抓好畜牧、水产、农产品加工、陶瓷5大特色产业。每个县围绕一个特色产业实施1个专题,实施期限为3年,即2004年至2006年。省科技厅按照《福建省科技重大专项管理暂行办法》,对8个地市推荐的重大专项立项建议书进行审查,并先后召开三场行业专家咨询会和宏观经济专家咨询会,对18个“一县一业”项目进行专家咨询,以使立项工作更加科学。 今年9月到11月,省科技厅组织10名相关领域的专家,分成5个小组,分赴全省各地对“一县一业”科技专项进行年度中期监理。从汇总的监理报告中可以看出,这些专项得到了市、县各级的高度重视和积极投入,项目整体推进顺利,并且已开始产生良好的效益,显现出良好的前景。 1985年,国家科委向国务院提出“关于抓一批短、平、快科技项目促进地方经济振兴”的请示时,引用了中国的一句谚语“星星之火,可以燎原”,“星火计划”由此而来,寓意为科技的星星之火,必将燃遍农村大地。“一县一业”科技专项,是我省科技部门根据农村发展的新形势,采取的充满创造性的新举措,这一举措体现了科技部门通过星火计划实施,推动县域经济特色化、特色经济产业化、产业发展规模化的总体思路,正在深刻地改变着八闽各地农民们的命运,推动着农村经济和社会的发展。 (记者 何光锐 )
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