昨天，华泰保险公司（下称“华泰财险”）与中国工商银行在北京签署了《保险资金全过程全金额托管协议》，从而成为首家进行全金额全过程托管试点的保险公司，这标志着保险资金全托管正式启动。两家机构均未透露此次托管协议涉及的金额。

　　上月，保监会下发了《关于开展保险资金全托管工作的通知(征求意见稿)》(下称《通知》)，要求保险公司按照“分类指导、分步推进、分别实施”的原则，用两年多时间分四步完成全托管工作。

　　这个协议的签署，也意味着华泰财险与工商银行在保险资金领域里的“暧昧”关系依旧持续。

　　记者注意到，双方合作其实已属“第三次握手”。早在2000年时，双方就签订了《全面合作协议》，从那时起，双方就开始着手进行保险资金全过程托管的实践。借助工行的网上银行系统，华泰财险基本实现了保险资金的收支两条线管理，收入账户实行日余额零头寸、支出账户实行周余额零头寸，避免了资金沉淀，同时也提高了资金的安全度和使用效率。

　　2004年，工行又与华泰财险签订了《股票资产托管协议》，在今年年初华泰首家下单股市时，股票资产全部交由工行托管。华泰财险人士认为，这是对保险资金部分金额托管的一次尝试，并为日后的全金额托管奠定了基础。

　　保监会《通知》规定，先进行全金额托管，再推进到全过程托管，具备条件的公司也可一步到位实行全过程托管。按照相关的工作部署，全托管已于9月份开始启动，由5~10家中小保险公司作为首批试点，到10月时完成实质性托管工作；今年年底，则争取完成30家保险公司的试点，2006年，实现全部保险公司全金额托管，到2007年年底，最终实现全行业全过程托管。

　　有关人士指出，全托管制度的建立，既是保险资金管理体制改革的现实需要、保险公司内控机制健全的内在要求，也是保险行业监管方式完善的必然选择。实行保险资金托管制，对促进保险业稳定持续健康快速发展，有着重大的现实意义和深远的战略意义。

　　《第一财经日报》从一位保险公司资金管理部总经理那里了解到，在《通知》的内部研讨会上，就已有几家保险公司表态要参与全托管试点。据了解，华泰财险、太平、泰康、新华、太平洋、友邦、太平洋安泰等30家保险公司将成为首批试点公司。

　　对于银行业来说，保险资金全托管，更意味着将有数亿元托管费收入囊中。目前已获得了保监会认可的全托管行资格的中、工、农、建、交五大行，对于全托管都表达了很高的热情。早先五大行都已分别与数十家保险公司签订了托管协议，而现在正纷纷进行全托管协议的洽谈和签订工作。

　　工行作为托管业老大，占据着35%的托管市场份额，该行甚至参与了保险资金全托管课题的专项研究。除了华泰财险外，工行还与中再保险、华安财险等签署了全托管协议。

　　保监会有关人士指出，实行保险资金托管制，有助于保险公司完善资金归集管理制度，从源头上控制资金运作风险，建立委托人、受托人和托管人相互制衡、监督机制，同时，也将有利于推动保险业和银行业的业务合作与技术交流。

　　保监会副主席吴小平此前多次提出，将力争用3~5年时间，建立起符合我国实际的保险资金风险管理体系以及保险资金风险管控长效机制。

　　名词解释

　　保险资金托管是保险公司将保险资金的保管、清算职责委托给托管银行，建立独立于保险公司、保险资产管理公司及有关专业投资管理机构以保护投保人和被保险人利益的机制。

　　全托管分为全过程托管和全金额托管，全过程托管是从保费收取开始，按照不同保险产品，分别开设账户、快速上划资金，归集到总公司托管账户，做到统一资金调度、统一资产配置、统一投资运作、统一收益分配的过程。全金额托管是将保险公司总部统一归集的资金，包括已委托和尚未委托投资的全部资产，实施第三方独立托管。

　　这种全新的管理机制有助于保险公司完善资金归集管理制度，从源头上控制资金运作风险，建立委托人、受托人和托管人相互制衡、相互监督机制，有利于委托人切实履行委托资产战略配置的职责，有利于受托人规范管理受托资产的投资，有利于托管人严格执行保险资产托管监督的制度。