2004年2月18日至24日，省政府副秘书长兼省打私办主任程良洲同志带领工作组一行4人，对湛江市基层反走私综合治理工作进行了检查和调研，强调对反走私斗争形势要始终保持清醒的认识，对走私动态随时都要清楚地掌握，开展反走私工作要保持清晰的思路，在反走私工作中要紧紧抓住建设清廉的队伍。
　　检查调研期间，程良洲同志听取了湛江市打私办的工作汇报，出席了湛江海关在茂名举行的销毁走私旧汽车驾驶室总成现场会，参加了湛江市开展打击走私专项斗争和联合行动总结会，深入遂溪县草潭镇和雷州市乌石镇实地检查调研沿海村镇反走私综合治理工作开展情况，分别看望和慰问了湛江海关海查基地及驻草潭镇摩托艇中队一线缉私干警和廉江市驻北海反走私联络站工作人员。
　　如何抓好基层反走私综合治理的落实工作是程良洲同志此行的主要任务之一。2月19日和21日，在湛江市及遂溪县和雷州市两级有关领导的陪同下，程良洲同志深入到遂溪县草潭镇和雷州市乌石镇实地了解这两个镇开展反走私宣传、建立健全反走私责任制、具体工作制度及落实、兑现等情况，召开座谈会，听取当地有关领导的反走私工作情况汇报，充分肯定了这两个镇在遂溪县和雷州市党政领导下，反走私工作思路清晰，组织健全，制度落实，效果不错，形势比较平稳，特别是一度比较严重的缉私执法环境得到了较大改善。他强调，遂溪县草潭镇和雷州市乌石镇这两个镇环境特殊，地位重要，要进一步提高对反走私工作重要性的认识，认真总结反走私工作的经验和教训，建立反走私长效机制，巩固已经取得的成绩，严格落实反走私工作责任制度，密切注意走私活动新动态，教育和引导群众遵纪守法，通过诚实劳动和合法经营来发展经济，确保反走私工作真正落实到位。程良洲同志还专程到廉江市驻广西边防北海反走私工作联络站了解情况，慰问工作人员。廉江市有700多条渔船长期在北海渔港停靠，由于部分渔船参与走私多次被查扣而被省打私办通报。为此，该市从市打私办、渔政等部门抽调人员派驻北海，实行跟进监管和服务，取得了比较好的效果。程良洲同志肯定了这一做法，及联络站的同志们远离单位和家人，团结协作，克服困难，认真工作的精神，要求他们继续搞好与驻地有关部门的联系和协调，进一步加大对参与走私渔船的监管力度，积极帮助渔民解决实际困难。
　　在2月20日召开的湛江市开展打击走私专项斗争和联合行动总结会议上，程良洲同志充分肯定了湛江市近年来特别是专项斗争期间的反走私工作，认为主要有三个特点。一是精神状态好。努力消除“9898”湛江走私大案的阴影，把包袱变成财富，把压力变动力，面对难度和工作量日益加大的实际，不是穷于应付，而是积极动脑筋想办法，做了大量的工作，始终保持了反走私高压态势，大规模的走私活动得到了有效的遏制。二是抓反走私机制建设突出。创造性地开展“十百千”基层反走私综合治理工程和建立跨区协作机制，着眼基层，打牢基础，狠抓反走私机制建设，成效明显。三是协作配合好。无论是市直有关部门，还是中央、省驻湛有关单位，都能按照缉私新体制，各负其职，相互支持，合作互动。对下一步反走私工作，程良洲同志强调，总体上要深入贯彻落实好全国全省打击走私工作会议精神，实现新一届中央政府提出的反走私工作目标。具体要做到“四清”：一是对反走私斗争形势要始终保持清醒的认识．广东反走私工作量占全国的七成以上，这几年取得了很大的成绩，但要清醒地看到，目前打击走私工作的平稳局面是靠严防猛打保持高压取得的，稍有放松就可能反弹。当前反走私工作的形势仍不容乐观。随着CEPA的实施，经贸往来频繁；个人港澳游放开，人员来往增加；广东能源短缺等新情况的出现，加上诸如“蚂蚁搬家式”的走私等老问题还没有很好解决，都给打击走私工作带来挑战。湛江紧靠北部湾，与东南亚国家隔海相望，与琼、桂两省区相邻，历来情况比较复杂，反走私的任务重。因此，既要肯定成绩，坚定信心，又要看到问题，从宏观上把握反走私斗争形势，从长远进行谋划，争取主动，做好工作。二是对走私动态随时都要清楚地掌握。要加强情报调研，及时掌握动态，做到心中有数，未雨绸缪，把工作做在前面。要抓紧对反走私重点难点问题的调研。通过明察和暗访，密切掌握走私的工具、渠道、物品、方式、部位等不断变化的情况。三是开展反走私工作要保持清晰的思路。湛江是个半岛，有长达1500多公里的海岸线，反走私工作必须抓住重点。一抓机制。主要是抓反走私责任制的落实。今年适当的时候要在湛江召开会议，总结推广湛江市开展“十百千”基层反走私综合治理工作的经验和做法。希望同志们围绕如何长期坚持的问题，抓好沿海重点村镇的工作。二抓情报调研，掌握工作主动权。三抓重点部位、重点渠道，加强监控和打击。四抓宣传教育，营造反走私氛围。四是在反走私斗争中要紧紧抓住建设清廉的队伍。实践证明，只要我们的队伍政治、思想、作风过硬，艰苦创业，干净干事，就没有克服不了的困难。